PROJECTIONS : il est temps de cartographier les crises !

Alors que les cartes sont sous-utilisées voire abandonnées en exercice de gestion de crise ou lors de crises réelles, les professionnels de la gestion de crise expriment paradoxalement le besoin de recourir aux cartes.

D’où vient ce paradoxe ? Qu’ont-ils besoin de voir sur une carte pour exercer leur métier ? De ces questions a surgi la nécessité d’utiliser le TEMPS comme langage cartographique : Où mais aussi quand une infrastructure sera-t-elle susceptible de dysfonctionner ?

Telle est la question à laquelle répond le SIG PROJECTIONS, issu de plusieurs années de recherche et développé par la société KEYROS.

Cet article offre l’exemple d’application à une crue majeure pour lequel PROJECTIONS a été mis à disposition de plusieurs acteurs lors de l’exercice Sequana 15.18 simulant une crue centennale de la Seine à Paris. En cas de crue majeure, les professionnels de la gestion de crise ont recours aux cartes dites « de risques » superposant un aléa – ici la hauteur d’eau – et des enjeux (réseaux électriques, d’eau…). Pourtant, en situation de crise, ces cartes ne répondent pas exactement aux besoins de ces acteurs.

D’une part, chaque acteur a sa propre façon d’exprimer une hauteur d’eau : valeur absolue par rapport au niveau de la mer, relative à un scénario théorique, relative à station de référence. Il n’y a donc pas de langage partagé, ce qui empêche d’avoir la même compréhension spatialisée de la situation. D’autre part, ces cartes offrent uniquement une visualisation des effets directs de la crue sur les réseaux. Or tout l’enjeu de la gestion d’une crue est lié aux multiples interdépendances des réseaux.

Les réseaux de transport, d’eau potable et de communication sont dépendants par exemple du réseau d’énergie, lui-même dépendant du réseau routier lorsqu’il s’agit d’acheminer un groupe électrogène. Réciproquement, la maintenance du réseau électrique peut être dépendante de la capacité à communiquer et donc du réseau de communication.

Enfin, ces cartes montrent une situation statique à un instant T. Elles ne traduisent pas la situation de façon dynamique, de telle sorte que les acteurs puissent spontanément en déduire les actions à mettre en œuvre. Pour pallier ces manques, PROJECTIONS unifie ces données sous le langage du temps : le temps disponible pour agir avant qu’une infrastructure ne dysfonctionne. Au fur et à mesure que les prévisions de Vigicrues, intégrées en temps réel à la carte, évoluent, on peut lire directement sur la carte les conséquences à venir de la montée des eaux. Plus on monte en couleur, plus le temps restant avant dysfonctionnement est court.

A la suite de l’utilisation de PROJECTIONS pendant l’exercice Sequana 15.18, les acteurs ont souligné trois points particulièrement positifs : le caractère intuitif de l’outil ; le gain de temps permis par la vision prospective d’ensemble de la situation à venir ; l’aide à la hiérarchisation des urgences à traiter.